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财政部再次亮剑地方政府违规举债2021-07-14 08:17

本文摘要:两项通报严重违反的风——财政部再次亮剑地方政府违反债务□财政部表示,对涉嫌违反债务保证的其他地区和金融机构,有关省级政府和监督部门依法验证处理后,财政部立即通报处理结果,发挥典型案例警告作用□专家建议,督促地方制定投资项目整体规划,正确融资,正确建设,正确控制风险,避免违法债务问题通报显示,湖南省对三个地区负有领导责任的相关人员进行了勉强对话、党内严重警告处分、政务记录处分等处理。

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两项通报严重违反的风——财政部再次亮剑地方政府违反债务□财政部表示,对涉嫌违反债务保证的其他地区和金融机构,有关省级政府和监督部门依法验证处理后,财政部立即通报处理结果,发挥典型案例警告作用□专家建议,督促地方制定投资项目整体规划,正确融资,正确建设,正确控制风险,避免违法债务问题通报显示,湖南省对三个地区负有领导责任的相关人员进行了勉强对话、党内严重警告处分、政务记录处分等处理。例如,对负有领导责任的邵阳市委副书记、市长刘某提出警告,对负有主要领导责任的湘阴县委书记汪某给予党内严重警告处分,进行组织调整时,长沙县机场城市管理委员会常务副主任常某提出警告。另外,根据相关方面反映的线索,财政部向银保监会反映了一部分金融机构违法违规向地方政府提供融资问题。

银保监会迅速组织确认有关问题,命令有关金融机构限期整改,处罚部分金融机构和有关负责人,最近立即反馈处理结果。这些金融机构包括交通银行池州分行、国通信托有限责任公司、光兴陇信托有限责任公司、国民信托有限公司、陆家嘴国际信托有限公司、万向信托有限公司、中江国际信托有限公司、中泰信托有限责任公司等8个机构。

这些金融机构有违规要求地方政府所属部门提供担保、违规接受地方政府承诺书、违规向地方政府提供融资等行为。例如,2016年7月,池州金达建设投资有限公司以池州经济技术开发区金光街等22条道路运营服务项目对应政府购买服务协议项目的收益权作为抵押,与交通银行池州分行签订金额5亿元、11年贷款合同,相关金融机构违反地方政府所属部门提供保证等行为。银保监会对这些金融机构采取罚款、警告相关负责人处分、暂停相关业务等监督措施。

例如,银保监会对交通银行池州分行罚款40万元的光兴陇信托中止政府融资平台性质的信托计划,对中江信托处以60万元罚款,命令中江信托给予有关负责人纪律处分。2018年《政府工作报告》强调,防止解决地方政府债务风险,严禁违法借款。今年以来,财政部相继通报安徽、宁波、云南、广西等违法借款担保问题,严重违反借款风格。财政部部长刘昆此前表示,继续保持高压监督状况,建立跨部门联合惩戒机制,认真问责地方政府、国有企业、金融机构、中介机构违法违反融资担保行为,实现终身问责、调查责任。

财政部表示,下一步,对涉嫌违法借款担保的其他地区和金融机构,相关省级政府和监督部门依法验证处理后,财政部立即通报处理结果,发挥典型案例警告作用。如何减少违法违规的债务问题?中国财政科学研究院院长刘尚希建议,要督促地方制定融资项目整体规划,实现正确融资、正确建设、正确控制风险。

目前,许多地方国有企业实际上承担了政策融资机构的作用。剥离政策性功能作为统一的政策性平台机构,改造以前的融资平台,接受地方政府部分建设功能。例如融资整体规划,实现融资、投资、建设、维护、偿还债务、风控等具体项目一体化管理。

改变政府职能,专业的事让专业的人做。刘尚希说。

在严格堵塞后门的同时,也要打开前门。7月23日国务院常务会议要求,加强相关方面的联系,加快今年1.35兆元地方政府特别债券的发行和使用进度,促进基础设施项目的建设。财政部最近发表的《地方政府特别债券发行意见》明确表示,今年地方政府债券发行进度不受季度平衡要求的限制,各地到9月底累计完成特别债券发行比例的原则上不得低于80%,其馀发行额主要应在10月发行。(记者董碧娟)。


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